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巴音朝魯:培育高質量發展新動能
2019年06月10日 09:21 來源:學習時報 作者:巴音朝魯 字號
關鍵詞:高質量發展;新動能;人工智能;網絡強國

內容摘要:

關鍵詞:高質量發展;新動能;人工智能;網絡強國

作者簡介:

  深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國建設的重要論述精神,促進互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,健全數字生態體系,優化數字經濟發展環境,深入實施創新驅動發展戰略,走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路。

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視網絡安全和信息化工作,作出一系列重大決策、提出一系列重大舉措,推動網信事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。在新時代,必須深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國建設的重要論述精神,牢牢把握信息革命歷史機遇,積極謀劃推進“數字吉林”建設,以智能制造為主攻方向,促進互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,培育高質量發展新動能,全力打好老工業基地轉型升級主動仗,走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路。

  全面貫徹落實習近平總書記對東北振興工作重要指示精神,把發展智能制造作為推動轉型升級的強大引擎

  習近平總書記高度重視東北振興和吉林發展,先后于2015年7月、2018年9月兩次親臨吉林視察,為新時代吉林振興注入了強大的動力。制約吉林發展的一個突出因素是結構性問題,要補齊經濟結構短板,大力推進產業結構優化升級,依靠創新把實體經濟做實做強做優,實現經濟高質量發展。當前,吉林振興正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段。我們要在新一輪區域競爭中把握先機、贏得主動,必須按照習近平總書記的重要指示要求,下好結構調整的先手棋,打好轉型升級的主動仗。

  實體經濟是經濟發展的根基和命脈。吉林是靠實體經濟起家的,吉林振興也要靠實體經濟,必須把結構調整的著力點放在實體經濟上。制造業是實體經濟的主體,是技術創新的主戰場,是供給側結構性改革的重要領域。發展實體經濟,重點在制造業、難點也在制造業。現在,新一輪科技革命和產業革命正在孕育興起,以互聯網為代表的網絡信息技術日益成為創新驅動發展的先導力量,制造業加速向數字化、網絡化、智能化方向延伸拓展。這為我們推進信息化與工業化深度融合,加快發展智能制造,搶占新一輪產業發展制高點提供了有利契機。我們緊緊抓住信息革命機遇,大力推進“數字吉林”建設,專門召開省委十一屆三次全會,專題研究“數字吉林”建設問題,明確提出把智能制造作為推進“數字吉林”建設的主攻方向,以智能制造示范試點為引領,以構建新型制造體系為目標,以實施智能制造轉型工程為抓手,促進互聯網、大數據、人工智能和制造業深度融合,加快制造業數字化、網絡化、智能化,推動“吉林制造”向“吉林智造”轉型,為實現高質量發展提供有力支撐。

  大力發展智能制造,加快建設制造強省

  吉林作為老工業基地,制造業基礎雄厚、體系完備、優勢明顯,同時也面臨著自主創新能力不足、品牌質量水平不夠高、產業結構不盡合理等突出問題,制造業提質升級日益緊迫。要緊緊抓住全球制造業分工調整和我國智能制造快速發展的戰略機遇期,牢牢把握智能制造這一制造業轉型升級的新方向、新趨勢,加快制造業智能改造,積極培育新產業新業態新模式,全面提升吉林制造業的綜合實力和競爭力。具體工作中,我們重點做好以下“三篇文章”。

  做好“有中生新”文章,優化升級傳統產業。傳統產業是吉林穩定經濟增長的主體力量,也是我省工業結構調整的重點。我們著力推動產業數字化,深入開展智能制造試點示范,圍繞汽車、石化、食品、冶金、醫藥、裝備制造等重點領域,積極利用數字技術進行全方位、全角度、全鏈條的改造,加快推進智能生產線、數字車間、智能工廠等項目建設,釋放數字對產業發展的放大、疊加、倍增作用,促進傳統制造業智能轉型。特別是大力推進汽車產業轉型升級,全力支持一汽發展智能網聯汽車,共同實施智能網聯“321”工程,加快推進國家智能網聯汽車應用(北方)示范區和“紅旗智能綠色小鎮”建設,有力推動一汽在新能源、智能網聯汽車領域加快發展。

  做好“無中生有”文章,培育壯大新興產業。新興產業是經濟體系中最有活力、最具潛力的部分,是我省加快新舊動能轉換、實現高質量發展的關鍵。我們深入實施新增長點培育提高工程,加快推動數字產業化,積極培育網絡化協同、個性化定制、在線增值服務、分享制造等“互聯網+制造業”新模式,大力發展智能軌道交通裝備、遙感衛星及應用、精密儀器與裝備等新產業新業態,形成一批新興產業集群和龍頭企業,為全省經濟發展注入新的強勁動能。例如,在智能軌道交通裝備方面,建成了高速列車系統集成國家工程實驗室、國家級企業技術中心、國家軌道客車系統集成工程技術研究中心“三位一體”的技術創新平臺,構建了完整的先進軌道交通裝備綠色制造體系,長客股份自主研制的中國標準動車組“復興號”已正式上線運營,國內首條無人駕駛地鐵在北京燕房線開通運行。

  做好“深度融合”文章,加快新舊動能轉換。充分發揮信息化的“加速器”“催化劑”作用,深化制造業與互聯網、大數據、人工智能融合發展,推動制造業實現質量效益提高、產業結構優化、發展方式轉變、增長動力轉換。重點抓好“三個融合”:一是推動工業化與信息化融合,持續開展兩化融合管理體系貫標活動,全省入選工信部兩化融合管理體系貫標試點企業已累計達到54家,長客股份、亞泰集團被評為國家級兩化融合管理體系貫標示范企業。二是推動制造業與服務業融合,深入開展制造業服務化試點示范,推動具有技術優勢的制造企業和互聯網企業,創新組織和商業模式,以制造業系統整體解決方案為突破口,提供產品設計、系統設計、銷售渠道、成套安裝和運行維護等成套服務,促進制造業向網絡化、智能化、服務化轉型。三是推動人工智能與實體經濟融合。2017年,國務院發布《新一代人工智能發展規劃》后,及時出臺實施意見,制定促進人工智能發展三年行動計劃。目前正在著手制定新一代人工智能科技創新三年行動方案,全力推動人工智能與實體經濟特別是制造業深度融合。

  深入實施創新驅動發展戰略,為數字吉林建設提供有力科技支撐

  吉林科技資源優勢突出,有吉林大學等62所高校和長春應化所、長春光機所等知名科研院所以及55家院士工作站,在解決“卡脖子”問題上有責任、有實力。我們堅定不移走自主創新之路,加快構建以企業為主體、需求為導向、產學研深度融合的技術創新體系,持續優化創新發展政策環境。

  加強應用基礎前沿研究。深入實施基礎研究能力提升工程,圍繞航空航天、生命健康等未來產業,聚焦深度學習、量子通信、類腦智能計算、人機混合增強智能、虛擬現實、增強現實等優勢領域,部署重大基礎研究項目,加強關鍵核心技術研發,成功掌握一批“撒手锏”技術。目前,智能制造強基技術實現重大突破,基因測序通量指標達到國際上最高通量指標的兩倍,填補了國內空白。絕對式光柵尺、超精密液壓元器件、氮氣平衡器、盾構機專用刀具等均達到國內領先水平并實現產業化。

  推動科技創新平臺建設。全面落實與清華、北航、吉大以及中國科學院、中國工程院等重點高校和科研單位的戰略合作協議,加快推進制造業創新中心、產業公共技術研發中心和工業技術研究院建設。目前已認定10個省重點實驗室、20個吉林省科技創新中心和一批科技企業孵化器。

  培育技術創新主體。充分發揮企業在技術創新中的主體作用,大力培育掌握核心技術能力、善于集成創新資源的高新技術企業和科技小巨人企業,鼓勵支持企業加大核心技術突破力度,最大限度激發各類企業創新活力。

  打造專業人才隊伍。深入實施人才強省戰略,制定出臺“十八條人才新政”,完善人才激勵機制,優化人才發展環境,全面加大培養、引進、留住、用好數字人才工作力度,著力培養和引進一批數字經濟領域的創新團隊和高端人才,為發展數字經濟和智能制造提供智力支持和人才保證。

  健全數字生態體系,優化數字經濟發展環境

  良好環境是推進“數字吉林”建設、發展智能制造的重要前提和有效保障。我們著力構筑知識群、技術群、產業群互動融合和人才、制度、文化相互支撐的生態系統,為數字經濟和智能制造發展營造濃厚氛圍。

  著力優化營商環境。深化“放管服”改革和“只跑一次”改革,取消放權比例達到30%,“只跑一次”事項達到97.6%,行政審批中介服務事項削減64.3%,一般企業投資項目審批時間從233個工作日壓縮到50個工作日以內,最快13個工作日辦完所有審批程序,全省營商環境在全國首次排名居第12位。

  強化產業基礎支撐。深入實施數字產業壯大工程,大力發展大數據、云計算、電子商務等新興產業,與知名企業開展戰略合作,推進大數據中心、云計算、東北亞大數據交易服務中心等項目建設。去年,電子商務交易額、農村網絡零售額、跨境電商出口額分別增長33%、36.82%和30%。

  完善數字基礎設施。加快推進智能網聯汽車、能源清潔利用、溯源食品等重點領域工業互聯網平臺建設,全面升級寬帶網絡基礎設施,推進5G試驗網建設,加快光纖寬帶網絡改造,建設省級統建的大數據資源池和公共服務基礎數據庫,為數字經濟和智能制造發展提供數據支撐。

  加大政策支持力度。設立數字吉林建設財政專項資金以及創業投資引導基金、產業投資引導基金、中小企業民營經濟發展基金、高校產學研引導基金,支持電子信息、生物技術與制藥、新材料、新能源、節能環保等領域重點項目建設。同時,對數字經濟領域的重點產業、企業、項目在金融、稅收、用電、用地等方面給予政策支持,全力助推數字經濟發展。

  (作者:吉林省委書記)

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姓名:巴音朝魯 工作單位:

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